Tag Archives: intellektuaalomandi kaitse

Gallo raport

Sügisel jõudis Euroopa Parlamendi täiskogu ette Prantsuse saadiku Michelle Gallo (EPP) intellektuaalse omandi kaitse teemaline raport ehk nn Gallo raport. Õiguskomisjonist (JURI) kevadel läbi käinud tekst oli kõikides fraktsioonides kõvasti kirgi üles kütnud, kuna piraatlusevastane võitlus ning illegaalne-legaalne filmide, muusika ja muu andmevahetus Internetis on meid kõiki puudutav päevakajaline teema.

Praeguse seisuga kutsub raport Euroopa Komisjoni ülesse ühtlustama ELi autoriõigusseadusi, eemaldama takistusi ühtse Euroopa digitaalturu loomisel ja luua vastavad asutused Indias ja Venemaal (aga ka mujal, kus vaja), et ELi ettevõtjaid nendes riikides autoriõiguste ja intellektuaalomandi kaitsel abistada. Enne kõike seda tuleb aga rapoti järgi läbi viia põhjalik uurimus tänapäeva intellektuaalomandi kaitsega seotud probleemidest ja arenguvõimalustest. Raport kutsub üles ka korraldama laiaulatuslikke kampaaniad, et ühiskonnas suurendada piraatlusega kaasneva ohu teadlikkust. See kõik pealtnäha täitsa hästi kõlada, me kõik tahame ju intellektuaalomandit kaitsta. Aga küsimus on meetodites ja lähiaastatel tehtavate reformide jätkusuutlikkuses ja vastavuses 21.sajandi tarbimisharjumustele. Raporti tekstist loeb välja, et eesmärk on seada massiline piraatlus ja omavahel filmide jagamine ühele pulgale ning teha nad võrdsetele alustel kriminaalselt karistatavaks. See omakorda kutsub ülesse Euroopa Komisjoni tagada vastavad seadused ja meetmed, et Internetikasutajad lühema lõa otsa saada.

Võtame ühe tunnustatud organisatsiooni, Piirideta reporterite hinnangu:

“The report fails to take account of studies that cast doubt on the negative impact of file-sharing and the damage resulting from illegal downloading,” Reporters Without Borders added. “The repressive measures it recommends would also be completely ineffective while violating such fundamental rights as freedom of expression, access to culture and the right to due process. Creativity is stimulated by online exchanges. Once again, a balance must be found between intellectual property rights and free expression.” – http://en.rsf.org/union-europeenne-concern-about-report-s-call-for-31-05-2010,37632.html

Gallo rapordi vastuvõtmise järel, Vastupanuvõitluse päeval öeldi aga järgmist: “It embodies a repressive approach to the defence of intellectual property rights, is riddled with inconsistencies and violates the rights of Internet users.” – http://en.rsf.org/european-union-meps-urged-to-reject-gallo-report-21-09-2010,38415.html

Sotsiaaldemokraadid ja rohelised olid hääletamisel raporti vastu, liberaalid ja rahvapartei poolt. Mitme kuu vältel saabus saadikute postkastidesse erinevate Euroopa kunstnike ühenduste poolt palvekirju raport heaks kiita. Nende seas olid näiteks European Writers’ Council, European Visual Artists, European Federation of Journalists, Society of Audiovisual Authors, Federation of European Film Directors ja European Council of Artists. Nad kirjutasid, et raport toonitab õiges valguses intellektuaalse omandi vajalikku kaitset just autorite seisukohast vaadates. Teiste ühenduste kirjad järgnesid hiljem veelgi. Veelgi enam – roheliste ja sotsiaaldemokraatide poolt esitatud alternatiivse resolutsiooni Gallo raportile – mis suure protesti märgiks EPs käibele lasti –  olid kirja kirjutajad teravalt hukka mõistnud.

Kunstnike kui autoriõiguste ja intellektuaalse omandiga kõige otsesemalt kokku puutuvate inimeste seisukohta tuleb kindlasti arvestada. Enne tuleks antud juhul aga kriitiliselt küsida, kui palju esindavad eespool mainitud ühingud nt muusikatööstuse ja kirjastuste seisukohti ning kui palju kunstnike endi omi? Kas need pole tihtilugu filmi- või muusikatööstuse käepikendus? Antud loos tegi asja veel segasmaks tõik, mõnede allakirjutanute seas leiti surnud filmitegelasi ja osad polnud enda teada millelegi alla kirjutanud ning avaldasid hiljem protesti…

Kole lugu küll, aga mis seal ikka – raport sai vastu võetud ja sellega peaks pall järgmisena Euroopa Komisjoni kätte minema, kes otsustab, millist seadusloomet algatada. Gallo raportit peavad nad küll arvesse võtma, ent kas poleks mõistlik oma spektrit natuke laiendada? Paljud saadikud ütlesid Gallo raporti valguses, et meil on tarvis paremaid teadmisi turu toimimisest. Tõsi, ELi võltsimis- ja piraatlusalane vaatluskeskus on selle eesmärgi nimel loodud, seal kogutakse statistikat ja teostab vaatlusi. Kuid selle pädevusse kuulub vaevalt 21.sajandi väljakutsetele vastava autoriõiguse loomine, mis võtaks arvesse nii kunstnike kui ka tarbijate huve. Teisisõnu – me ei saa panna pead liiva alla ja eitada fakti, et enamus inimesi tarbivad kultuuri justnimelt Internetis ja sealt seda arvutisse alla laadides. Samamoodi ei saa üks ELi andmekogumisasutus pakkuda visiooni selle kohta, kuidas oleks autoriõigusi suurte filmi ja muusika korporatsioonide ja plaadifirmade kiuste tavainimeste ja kunstike kasuks reformida. Selle jaoks on tarvis poliitilist tahet. Kahjuks seda Gallo raporti juures EP paremal tiival seekord näha ei saanud.

Hetkel tundub jätkuvat ebaaus olukord nii kultuuri toaotvate kui ka kultuuri tarbivate ja jagavate inimeste suhtes. Kuna filmidejagamine, raamatute ja muusika ostmine puudutab meid kõiki, oleks hea tada, mida  arvab lugeda autoriõiguste kaitsest, failide jagamisest, autoritasudest ja mida oleks tarvis Eestis või Euroopas tervikuna muuta? Intellektuaalomandi vallas algatatakse lähitulevikus kindlasti üleeuroopalisi reforme. Võimalikud keelud ja piirangud seoses andmete jagamisega nii Internetis kui ka n-ö omavahel ehk peer-to-peer tasemel on samuti reaalsed ja käegakatsutavad kõikidele eurooplastele, varsti ka eestlastele. Öelgem sõna sekka! Muuseas, pole ehk ka tähtsusetu ka asjaolu, et madame Gallo on ise kirjanik, kelle sulest on ilmunud vähemalt 9 romaani.  Enamasti armastusest.

Lisainfo:

Gallo raport http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2010-0340+0+DOC+XML+V0//ET – raporti tekst http://en.rsf.org/union-europeenne-concern-about-report-s-call-for-31-05-2010,37632.html – Piirideta Reporterite hinnang Gallo raportile http://www.laquadrature.net/en/gallo-report-copyright-dogmatism-wins-a-battle-not-the-war http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20100920IPR82936+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN – Vastuvõetud raportist http://www.laquadrature.net/wiki/Studies_on_file_sharing_eng – Uurimused andmejagamist Internetis IPRED direktiivi alusel loodud seadused http://news.bbc.co.uk/2/hi/7978853.stm – Mis juhtus IPREDi seaduse vastuvõtmisel Rootsis? http://news.bbc.co.uk/2/hi/8436745.stm – Prantsusmaa HADOPI seadusest http://www.edri.org/edrigram/number8.6/four-strikes-belgium –  Belgia Hadopi seaduse valmistamisest http://news.bbc.co.uk/2/hi/technology/8500876.stm – Suurbritannia IPRED seadus ehk Digital Economy Bill http://www.independent.co.uk/news/media/ireland-cracks-down-on-internet-piracy-1986733.html – Iirimaa samasisulisest seadusest

Seotud postitused

Mis ja miks aktuaalne?

Euroopa Parlament on otse valitud parlamentaarne kogu, mis esindab u 500 miljoni kodaniku huve, mis omakorda on otseloomulikult vägagi varieeruvad. Siin tehakse koos Euroopa Komisjoni ja Euroopa Liidu Nõukoguga tööd õigusaktidega, mis mõjutavad meie kõigi igapäevast elu: käsitlevad keskkonnakaitset, tarbijate õigusi, võrdseid võimalusi, transporti ning töötajate, kapitali, teenuste ja kaupade vaba liikumist. Ja ärgem unustagem inimõigusi.

Teemad, millega tegelen, tulenevad peamiselt minu komisjonide ja delegatsioonide töökavadest, kuid võib ka öelda, et need asjad on mulle südamelähedased.

Näiteks Island, meie iseseisvuse taastamist esimesena rahvusvaheliselt tunnustanud riik. Hetkel käivad läbirääkimised seose Islandi võimaliku Euroopa Liitu lõimumise osas. Aga kas saareriik seda ise üldse tahab? Arvamusküsitlused on kogu aeg olnud pigem skeptilised, väidetavalt käib väga tasavägine kaikavedu ka Althingis. Kui Island liituks, oleks tema majanduslik tulevik ehk paremini kindlustatud, kui ta seda praegu on, nn Icesave’i juhtumi valguses, kuigi viimast ei kavatseta tema kandidatuuriga ametlikult kuidagi siduda. ELil oleks aga kand tugevamini Arktika piirkonnas kinnitatud. Ja see on piirkond, millele on lähiaastatel ja aastakümnetel väga, väga paljude pilgud suunatud…

Endise Välisministeeriumi kantslerina võtsin ka vaevaks olla Roheliste fraktsiooni variraportöör Põhiseaduskomisjonist läbi käinud Euroopa Välisteenistuse raporti juures. Guy Verhofstadti (Belgia, EPP) ja Elmar Broki (Saksamaa, S&D) kahasse kirjutatud raportis vaagiti mitu kuud, millisel moel peab uus Euroopa n-ö välisministeerium olema üles ehitatud. See tähendas näiteks kus ja kui palju rõhku tuleb panna inimõiguste kaitsele, kriisiennetusmeetmetele, välisdelegatsioonidele, arengukoostööle  ja nii edasi.

Mõistagi on Välisteenistuse ülesseadmine hädavajalik, et EL kunagi ühel häälel oma välispoliitikat teostada saaks, näiteks Venemaa suunal ja energiajulgeolekuga seoses. Sügisel jõuab Euroopa Parlamendi ette Alejo Vidal-Quadrase (Hispaania, EPP) resolutsioon, mis soovitab vastu võtta ELi gaasivarustuse kindluse tagamise määruse. Selles on ära toodud rida meetmeid, kuidas liikmesriigid end tulevikus Venemaa-Ukraina sarnaste gaasitülide puhul aidata saavad ja üleeuroopalise õigusakti alusel tagatakse, et mitte keegi külma kätte ei jääks.

Euroopas olles tuleb aga ka oma rahvuspiiridest laiemalt (kuid mitte viimast ka välistades) mõelda. Internetivabadused ja intellektuaalse omandi kaitse ning sellega seoses õhus olevad reformid on asjad, mis kõiki ELi kodanikke puudutavad. Olgu tegu tarbija või autoriga, hetkel tundub, et lähiaastatel saavad muudatusi mõlemad näha. Eeskätt on tegu Internetis filmide ja muusika allalaadimisest lahvatanud teemaga: kas nt sõpradega filmide jagamine on oma olemuselt illegaalne tegevus? Kas ja mil moel tuleb seadusi selle taustal kohendada? Allalaetavate filmide, raamatute jm populariseerimisega võib aga plaatide ja raamatute müük kahaneda, võib-olla ka mitte. Kui aga kitsamalt allalaetava kraami levikut piirama hakata, mis karistusi tohib inimestele üldse määrata? Mil tohib inimeste andmeid ja tegevust Internetis jälgida? Nagu iga lugeja vast mõistab, need puudutavad kõiki suuremaid ja väiksemaid kultuuri-, aga ka lihtsalt netihuvilisi.

Kui tulevikus peaks aga nii juhtuma, et mõni seadus, direktiiv või määrus ei ole kodanike arvates piisavalt meie ühiskonnas tuge leidnud ning seda tuleks muuta või koguni uus esitada – selle jaoks on Lissaboni leppe raames loodud Euroopa Kodanikualgatus. Tegemist on projektiga, mida loodetakse käivitada 2011.a ja selle eesmärk on muuta EL demokraatlikumaks, andes kodanikele õiguse Euroopa Komisjonile esitada seadusalgatusettepanek, millele EK peab omakorda ametlikult vastama. Kahtlemata on tegemist kodanikuühiskonna jaoks väga olulise ja konstruktiivse sammuga, seda enam, et kõik liikmesriigid asjas kaasa saavad rääkida, kuid kindlate reeglite alusel. Näiteks peab algatust toetama minimaalselt üks miljon kodanikku vähemalt (hetkel) ühest kolmandikust liikmesriikidest. Lisaks peab igas riigis kogutud allkirjade arv olema proportsionaalne riigi rahvaarvuga. Seega avaneb ka väikerahvastel suurem võimalus asjadele kaasa rääkida. Vaidlused detailide osas aga jätkuvad.

Seotud postitused