Euroopa kodanikualgatus (ECI)

Vastses Lissaboni lepingus sätestatud Euroopa kodanikualgatuse eesmärk on muuta EL demokraatlikumaks, andes selle kodanikele vahetuma võimaluse osaleda liidu poliitika kujundamises.

Alates lepingu jõustumisest 2009. aasta detsembris on ELi õigusaktide koostamise eest vastutaval Euroopa Komisjonil nüüd ametlik kohustus (pärast teatavate tingimuste täitmist) kodanike ettepanekuid kaaluda ning arvesse võtta. Kodanikualgatuse kaudu peaks elavnema arutelu Brüsselis toimuva üle. Kodanikel hakkab olema senisest rohkem võimalust Euroopa asjades kaasa rääkida.

Et komisjon algatust üldse kaaluks, peab Lissaboni lepingu kohaselt seda toetama vähemalt üks miljon kodanikku ja seda vähemalt ühest kolmandikust liikmesriikidest (praegu seega üheksast liikmesriigist).

Komisjon on nüüdseks koostanud ka täpsemad eeskirjad, mida eurooplased kodanikualgatuse avalduste esitamisel peavad järgima. Ettepaneku kohaselt peab igas riigis kogutud allkirjade arv olema proportsionaalne riigi rahvaarvuga. Nii tuleb neljas väikseimas liikmesriigis koguda vähemalt 4 500 ning suurimas, Saksamaal, 72 000 allkirja. Selline proportsionaalsuse põhimõte on tekitanud samuti üsna palju furoori (sarnaselt EEAS-iga), kuna 4500 allkirja kogumine ei ole kaugeltki nii keeruline kui saada kokku 72 000 inimese allkirjad.

Kui kokku on kogutud vähemalt 300 000 allkirja vähemalt kolmest liikmesriigist, esitatakse algatus komisjonile, kes peab kontrollima ja otsustama, kas algatus kuulub tema pädevusse. Pärast seda on algatuse esitajal aega üks aasta puuduvate allkirjade kogumiseks.

Kui algatus vastab kõigile kehtestatud kriteeriumitele, siis on komisjonil aega neli kuud algatuse uurimiseks ning otsustamiseks, kas teha õigusakti ettepanek, algatada uuring või loobuda edasiste meetmete võtmisest. Komisjon peab oma otsust ka avalikult põhjendama.

Pettuste vältimiseks peavad allakirjutanud esitama oma koduse aadressi, sünnikuupäeva, kodakondsuse ning oma isikut tõendava numbri – ID-kaardi, passi või sotsiaalkindlustusnumbri. Korraldajad peavad avaldama ka algatuse rahastajad. Ka sellel teemal käib komisjonides arutelu, kuna vähesed inimesed on nõus avaldama enda kohta nii privaatseid andmeid.

Komisjon loodab, et Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Parlament teevad Euroopa kodanikalgatuse kohta lõpliku otsuse enne käesoleva aasta lõppu-sellisel juhul oleks võimalik esimesed algatused esitada juba 2011. aastal.

Lisainfo:

http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/citizens_initiative/index_en.htm

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/116&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en

Seotud postitused

One thought on “Euroopa kodanikualgatus (ECI)”

  1. Lahe! Saame teha küll, kui meil pole essugi muud teha, kui inimesi kokku ajada (alla kirjutama) ja on piisavalt aega, et see brüsselokraatia läbi suruda. Kui see tehtud, kulub kogu aeg ja saadud ressursid aruandlusele. ja ärgem unustagem nõuet, et kõik peab olema peagut on-line kajastet.
    Indrek, oleks oodanud su enda kriitilist kommentaari nii umbluu-uudise juurde.
    Kuidas muidu läheb ka seal?

    Tago
    5358647

Comments are closed.